Чтение онлайн

Решить эти инженерные задачи, а затем и сделать использование подобных технологий экономически оправданным — задачи завтрашнего дня.

Таблица:

Коммерческая эффективность различных видов генерации

Карта

Солнечные энергоресурсы России

График 1

Структура производства электроэнергии

График 2

Прогноз мировой генерации на основе возобновляемых источников энергии

График 3

Динамика развития альтернативной генерации в мире

График 4

Расходы на топливо для выработки 1000 кВт*ч энергии на ТЭС

График 5

Суточный график энергопотребления

Евгений Огородников

В пяти российских регионах появились новые поставщики электроэнергии. Передел многомиллиардного рынка продолжается

Рынок энергосбыта станет прозрачнее

Фото: РИА НОВОСТИ

Минэнерго сообщило о продаже статусов гарантирующих поставщиков (ГП) в пяти регионах. В конкурсах на статусы ГП победили заявки «Интер РАО» и «ТНС-энерго». Суммарно в этих регионах рынки электроэнергии можно оценить в 40–45 млрд рублей. За право продавать электроэнергию «ТНС-энерго» заплатит 1,36 млрд рублей, «Интер РАО» — 0,85 млрд рублей. В ближайшие месяцы конкурсы на статус ГП пройдут еще в восьми регионах, где сбытовые компании генерируют 65 млрд рублей выручки. Практически все эти конкурсы проходят там, где ранее статус ГП был отобран у энергосбытовых компаний, принадлежавших холдингу «Энергострим», а функции сбыта были временно переданы «Россетям».

Неприглядное наследие «Стрима»

Гарантирующий поставщик — это энергосбытовая компания, которая обязана закупать электричество в интересах того, кто к ней обратился. В закупке электроэнергии гарантирующий поставщик не может отказать никому. В свою очередь, государство обещает такой сбытовой компании доход, устанавливая для нее в конечном тарифе небольшую надбавку — 1–3%, а иногда до 5% от конечной цены 1 кВт•ч электроэнергии. Зачастую в результате такого ценообразования энергосбытовая компания при огромной выручке имеет небольшую маржу.

yandex_partner_id = 123069; yandex_site_bg_color = 'FFFFFF'; yandex_stat_id = 3; yandex_ad_format = 'direct'; yandex_font_size = 0.9; yandex_direct_type = 'vertical'; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 2; yandex_direct_header_bg_color = 'FEEAC7'; yandex_direct_title_color = '000000'; yandex_direct_url_color = '000000'; yandex_direct_text_color = '000000'; yandex_direct_hover_color = '0066FF'; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(' sc'+'ript type="text/javascript" src="http://an.yandex.ru/system/context.js" /sc'+'ript ');

Нечистые на руку субъекты воспользовались этим. Энергосбыты группы «Энергострим» закладывали выручку в банках. В дальнейшем получаемые кредиты выводились на фирмы-однодневки, и средства исчезали в неизвестном направлении. Такой вывод денег из энергетики мог продолжаться очень долго, но в декабре 2011 года с критикой в адрес «Энергострима» выступил президент страны Владимир Путин.

После этого на сбытовые компании «Энергострима» стали закрываться банковские лимиты. Тогда сбыты стали гасить кредиты перед банками за счет средств, которые должны были направить на оптовый рынок (ОРЭМ) и сетевым организациям.

По российскому закону основанием для лишения статуса гарантирующего поставщика является долг перед генераторами за два месяца. За 2013 год 12 из 18 сбытовых организаций «Стрима» накопили такие долги, а их общая задолженность к тому моменту превысила 30 млрд рублей. Регулятор, НП «Совет рынка», отлучил их от ОРЭМ, а вслед за этим Минэнерго лишило их статуса гарантирующего поставщика в соответствующих регионах. Временно функции сбытовой деятельности перешли к местным сетевым организациям: компании МРСК перевели на себя персонал всех сбытов и забрали их клиентские базы и договоры.

Сети сбыту не хозяин

Сети активно противились проведению конкурсов на статус ГП — сбыты для них привлекательный актив, которым они не прочь управлять. В целом у сетей достаточно большой опыт работы в области сбытовой деятельности: «Россети» до сих пор владеют гарантирующими поставщиками в Екатеринбурге, Пскове и в кавказских республиках. Однако это не означает, что связка сеть + сбыт в рамках одной компании — удачное решение.

«Попытки объединить сбыт и сети крайне опасная тенденция. Совмещение этих двух видов деятельности сделает конкуренцию на розничном рынке невозможной, что в конечном итоге будет означать возврат к полному госрегулированию и восстановлению РАО ЕЭС, — говорит директор по стратегии и развитию фонда стратегического развития энергетики “Форсайт” Андрей Абрамов. — Передавая сбыт самому на сегодня неэффективному игроку на рынке — сетям, мы создаем для них абсолютную монополию. У генерации появляется единственный покупатель в виде сетей, у потребителя — единственный поставщик».

Более того, конкуренция независимых сбытов с сетями, выступающими заодно и в роли ГП, невозможна, так как сети могут «прятать» затраты на сбыт в сетевом тарифе и таким образом демпинговать на рынке. Это подрывает бизнес независимых сбытов.

Далее, у сети и сбыта всегда существует конфликт интересов, предупреждает первый вице-президент по энергетике и инфраструктуре «Опоры России» Александр Калинин. Купив на оптовом рынке электричество, сбыт поставляет его своим потребителям, пользуясь услугами логистов — сетевых компаний. Но последние во время доставки потребителю часть товара теряют и компенсируют потерю сбыту. Это и есть причина конфликта: сбыты заинтересованы получить с сетей за эти потери по максимуму, сети же, наоборот, пытаются доказать, что потеряли минимум. А учитывая, что потребителей по всей стране миллионы, посчитать реальный полезный отпуск и реальные потери в каждый конкретный момент просто невозможно. Поэтому у сбыта и сети всегда есть повод обратиться в суд, чтобы разобраться, кто кому что должен. Истина регулярно устанавливается в арбитраже. Но если сбытом владеет сетевая организация, она легко может выдать потери в сетях за недобор средств на рынке, который, соответственно, будет переложен на плечи потребителей.

Объединение сети и сбыта неминуемо ведет к росту тарифов. «Опыт последних пяти лет показал, что тарифы для потребителей растут в регулируемом секторе энергетики, в то время как в том небольшом сегменте, где работают рыночные механизмы, прежде всего на оптовом рынке электроэнергии, цены относительно стоимости главного энергоресурса — газа — снижаются», — отмечает Андрей Абрамов.

Борясь за конкуренцию в секторе, Минэнерго настояло на том, чтобы функции сбыта перешли от сетей к другим собственникам, а ФАС отклонила заявки «Росатома» и Газпромэнергохолдинга (ГЭХ) и КЭС-холдинга — из-за аффилированности с сетями.