Чтение онлайн

Поговаривали, что Греф сам хотел уйти из федеральных министров в теневые и вновь возглавить ЦСР: отношения с премьером Михаилом Касьяновым не складывались. Но в правительстве он был оставлен, а Касьянова в итоге удалось «съесть» совместными с Кудриным усилиями. Хотя это уже совсем другая история.

Так или иначе, тандем Греф — Набиуллина работал, не давая сбоев. Что было совсем непросто: в 2003 году арестовали Ходорковского, и на всех международных встречах и переговорах эта тема была плотно увязана с экономикой, финансами и реформами в целом. Набиуллина вкусила это по полной программе, возглавив в 2005—2006 годах экспертный совет оргкомитета по подготовке председательства России в «восьмерке»...

...24 сентября 2007 года 44-летняя Эльвира стала министром экономического развития и торговли РФ. История ее назначения проста. Греф уже всерьез захотел уйти из правительства: как он сам признавался, семь лет в федеральных министрах — предел возможного. Отпущен был под обещание, что в министерстве все останется по-прежнему. А лучшей гарантией статус-кво, естественно, была друг и соратник Эльвира Набиуллина. Но ее главной задачей — по крайней мере, на первое время — были вовсе не реформы. Приближались очередные выборы, Путин двигал преемника, и в стране надо было сохранить экономическую стабильность.

Греф всей своей творческой натурой растворился в Сбербанке. Набиуллина впервые вышла в одиночное плавание. Но вопрос, как плыть — гребя против течения или ловя волну, — не стоял. После победы на президентских выборах Дмитрия Медведева на правительственной галере появился сильный загребной — премьер Владимир Путин. 12 мая 2008 года он выдвинул Набиуллину в министры экономического развития.

Министр

С уходом Грефа министерство сильно похудело. МЭРТ утерял букву «Т» и ряд существенных функций: инвестфонд передали в Министерство регионального развития, функции, связанные с оборонно-промышленным комплексом, ушли в Минпромторг. По большому счету в наследство Набиуллина получила то, чем занималась в ЦСР: генерацию идей плюс свойственную каждому ведомству рутину.

Отношения с Путиным между тем складывались хорошо. Как говаривали близкие к правительству коллеги, Набиуллина едва ли не по выражению лица ВВП могла определить, что именно он хочет услышать и какой результат получить. Ни о какой смене курса речи не шло. Революционных потрясений не ожидалось. Правда, грянул кризис. Но главный удар приняли на себя ЦБ и Минфин.

Как говорила журналистам Эльвира Сахипзадовна, министерство всегда выступало генератором идей. Но мало идеи придумать — придуманное надо было продвигать в жизнь. А вот эта задача как раз и провисала. Министр решила не только «иметь много идей», но и сконцентрироваться на приоритетных проектах и доводить их до конца.

В 2010 году она озвучила такую, в частности, амбициозную задачу: за десять лет в два раза увеличить число граждан, занятых в малом бизнесе. Нам нужна другая экономика рядом с уже существующей, говорила Эльвира Сахипзадовна. Это должны быть малые и средние компании, ориентированные на удовлетворение спроса внутри страны. Идея верная. Но, судя по промежуточным результатам, практически неподъемная.

Параллельно начиная с 2008 года Набиуллина включилась в работу по созданию госкорпораций, проявив здесь заметную жесткость. Например, требовала сократить список передаваемых «Ростехнологиям» активов. Но список из 426 предприятий, собственником которых стала ГК, был утвержден лично президентом Медведевым.

В марте 2011 года Набиуллина вошла в состав совета директоров ОАО «Роснано». Но уже в июле ушла — в связи с указом президента Медведева о выводе министров из советов директоров компаний с госучастием.

Амбициозные планы строились и по части приватизации крупных госактивов. Соответствующий план на 2011—2013 годы предусматривал доходы государства в триллион рублей! Старт между тем оказался вялым: 2011 год принес казне лишь 121 миллиард. Хотя прогресс, безусловно, налицо: в 2010 году дело ограничилось вообще 23 миллиардами.

Впрочем, все ли в экономике зависит от одного министра или министерства? Главным драйвером для России была и остается «политическая воля». Так или иначе, работой Эльвиры Набиуллиной Владимир Путин остался доволен. Одержав победу на выборах в марте 2012 года, он назначил ее своим помощником по экономическим вопросам.

А теперь — еще одно «маленькое, но ответственное поручение». По слухам, возглавить ЦБ президент предложил своей помощнице две недели назад. Почему ей? Ответ отчасти уже дан: активному действующему лицу он предпочел дисциплинированного исполнителя, местоблюстителя статус-кво. Профессионализм, естественно, подразумевается.

К тому же, если присмотреться, у уходящего и приходящего председателей ЦБ немало общего.

Преемник

Разумеется, Набиуллина и Игнатьев — люди разных поколений. Эльвира — 1963 года рождения, Сергей Михайлович — 1948-го. Но судьба каким-то неведомым образом вела их одними и теми же тропами. Оба из простых семей, путь себе мостили самостоятельно. Комсомолец Игнатьев в отличие от своей нынешней преемницы родом из столичного Ленинграда. Учился в техникуме на энергетика, отслужил в армии... Но в итоге — все тот же МГУ и тот же экономфак! Набиуллина — выпускница 1986 года, он — 1975-го. Далее — факультетская аспирантура, которую Игнатьев окончил в 1978-м, Набиуллина в 1990-м. Поколенческий разрыв по ходу жизни стремительно уменьшался, а потом и вовсе растаял.

Обоим кружила голову идея реформаторства. С той разницей, что гуру Игнатьева еще со времен доперестроечных семинаров в Ленинграде и Москве — Анатолий Чубайс и Егор Гайдар. А Набиуллина впитывала рыночные идеи в интерпретации Ясина и Грефа.

Да и в административной карьере Игнатьев и Набиуллина шагали по одним и тем же ступенькам. Оба воздали должное ведомству, величаемому ныне Минэкономразвития. Оба поработали помощниками президента по экономике: Игнатьев — у Ельцина, Набиуллина — у Путина. С этой должности она и стартует теперь в ЦБ.

У Игнатьева на пути к этому олимпу была еще одна ступень — первый замминистра финансов. Да и ЦБ ему пришлось штурмовать дважды. Первая «ходка» не задалась: ушел из зампредов, не сработавшись с шефом Виктором Геращенко. Вернулся в марте 2002-го, уже председателем. В ноябре 2005 года был переназначен на второй срок, в июне 2009 года — на третий. Теперь будет советником председателя. И, надо полагать, они друг другу окажутся не только полезны, но и симпатичны: оба терпеть не могут публичности. Как и подведомственные им деньги, любят тишину. Но ее-то как раз на первых порах у Набиуллиной не будет.