Чтение онлайн

Судите сами. Согласно обвинительному заключению «правовой основой для проведения соревнований по боксу и греко-римской борьбе: приказ №520 от 02.05.2006 года исполняющего обязанности начальника УФКиС Новосибирской области Веселова А. М.»

Почему Приказ подписан и. о.? Потому, что Солодкин А. Н. в период подготовки к соревнованиям по боксу и борьбе находился в отпуске за рубежом.

Соревнования по боксу проходили с 11.05 по 17.05 2006 года. В клубе спортивных единоборств «Первомаец». На питание, размещение спортсменов тренеров и представителей, питание и оплату работы судей, аренду помещения и «скорой помощи» было потрачено 1442981 рубль.

Приказ №648 от 05.06.2006 года уже подписал Солодкин А. Н. Потому, что к открытию Спартакиады вернулся из отпуска. На те же цели в ходе проведения соревнований по греко-римской борьбе было потрачено 672380 рублей.

Мероприятие финансировалось из средств Федерального бюджета через очень хитрую московскую фирму ООО «ФГУП «Агентство спортивных мероприятий», которое в 2006 году выиграло тендер на организацию финансирования всех спортивных мероприятий на территории РФ, проводимых по календарному плану Госкомспорта.

Условия финансирования были следующие. Из федерального бюджета перечислялось 30% предоплаты. 70% средств поступало по факту проведения мероприятия после утверждения отчёта. На момент начала соревнований по боксу, так называемая «предоплата» на счёт Управления ФКиС НСО не поступила. Иначе говоря, проводить соревнования было не на что.

В распоряжение Управления финансов и налоговой политики только 14.06.2006 г. поступили денежные средства на сумму 1.695.717, руб.. Следует отметить, что к этому моменту уже закончились соревнования не только по боксу и борьбе, но и ещё по двум видам, за организацию и проведение которых отвечала Новосибирск – фехтованию и бадминтону. Замечу сразу, что все расчёты при подготовке сметы соревнований производились исходя из расценок, утверждённых в Москве. Смету так же утверждали в столице.

Но, не смотря на это, фактически понесённые расходы проводящей организации (УФКиС НСО) в рамках полностью согласованной сметы были компенсированы распорядителем бюджетных средств ООО «ФГУП «Агентство спортивных мероприятий» лишь частично. Хотя мероприятие получило высокую оценку от участников соревнований и столичных чиновников, а финансовый отчёт был принят без замечаний.

В суде было установлено, что Солодкин А. Н. предвидел возможность отсутствия средств на момент подготовки и проведения Спартакиады и перед отъездом в отпуск передал в бухгалтерию 1 миллион рублей наличными, поскольку понимал, что никто сотни участников соревнований бесплатно селить, кормить и судить не будет. Факт передачи денег подтвердили сотрудники бухгалтерии УФКиС Голяткина и Катукова. Из их показаний следует, что в период отсутствия федеральных денег, приходилось использовать средства управления, а также наличные деньги, которые дал Солодкин А. Н.. Когда Солодкин А. Н. передал в кассу миллион рублей, ему выписали приходный ордер, а после возврата денег Солодкину, приходный ордер уничтожили.

Участников соревнований по боксу и борьбе разместили в профилактории стрелочного завода, учебном центре ГУФСИНа и в клубе «Первомаец». Спортсменов старались селить ближе к месту проведения турнира, чтобы не тратили лишнее время на дорогу, имели возможность удобно организовать учебно-тренировочный процесс, кроме того, компактное расселение снижало для участников риск заплутать в незнакомом городе. По месту проживания было организовано и питание спортсменов и тренеров.

Однако, например, учебный центр ГУФСИНа, готов был по письму Управления ФКиС организовать проживание и питание, но лицензии на оказания гостиничных услуг не имел. А потому не было оснований для заключения официального договора.

Оплата наличными решила проблему организационную. Но, как оказалась позже, создала проблему правовую. Деньги, которые в проведение спортивного праздника молодёжи вложил Солодкин, а они в значительной степени принадлежали его знакомым предпринимателям, нужно было вернуть. Т.е. поступившие с опозданием из федерального бюджета безналичные, превратить в наличные.

Требовался посредник. И судья международной категории по боксу Никулин таких посредников нашёл. Через фирмы «ВИНАТ» и «Правовое единство» бюджетные средства были обналичены. Ими частично закрыли расходы по питанию, проживанию, оплате судей и услуг медперсонала, награждению победителей и участию артистов в культурной программе открытия и закрытия мероприятия. Согласно документам, собранным следствием, обналичено было чуть более миллиона рублей под 2 – 2,5% от суммы обналички. За исключением этих 2 или 2,5% все деньги были переданы исполнителям услуг. Что следует из оглашённых прокурором Егоровой записей из ежедневника свидетеля Гладышева. Иначе говоря, нецелевым образом было использовано около 20 тысяч рублей.

Чем должно было заняться следствие? Ну, хотя бы выяснить: почему профилакторий Стрелочного завода, учебный центр ГУФСИН и клуб «Первомаец» не провели официально по бухгалтерии деньги за оказанные услуги и нарушили налоговое законодательство. Но тогда бы сами собой отпали обвинения в растрате, присвоению бюджетных средств Солодкиным А. Н. в особо крупном размере. А перед сотрудниками СК РФ не ставилась задача разобраться и наказать виновных. Задача была поставлена иначе: наказать Солодкина вне зависимости от степени вины. И следствие поверило в то, что все три поставщика услуг приютили, накормили и напоили участников соревнований на сумму миллион рублей совершенно безвозмездно. Т.е., как говорила Сова в мультике о Винни Пухе: «Даром».

Конец ознакомительного фрагмента.