Своими глазами
Шрифт:
"Для проведения в жизнь ленинской политики в отношении религии и церкви и осуществления государственного контроля за соблюдением законов о религиозных культах, указов Президиума ВС СССР, постановлений и распоряжений Правительства СССР, касающихся вопросов охраны конституционных прав граждан на свободу совести, при Правительстве СССР создан общесоюзный государственный орган — Совет по делам религий при СМ СССР" [91] .
Прежнее "око государево" состояло из одного оберпрокурора при Святейшем Синоде.
91
Там же, — с. 72
В наши дни эта раковая опухоль расползлась по областям и республикам сетью тысяч уполномоченных Совета. Мощные метастазы Совет дал в Средней Азии. Здесь на душу архиерейского населения приходится до пятидесяти уполномоченных! В прежние времена оберпрокуроры ставились из "верноподданных офицеров доброго нрава". Советские уполномоченные по религии ставятся из сотрудников ЧК, ГПУ, НКВД, КГБ, то есть представляют самую консервативную и косную часть чиновничьего аппарата, привыкшую к сталинским методам руководства. Уполномоченный по Узбекистану Рузметов [92] — бывший Председатель Ташкентского КГБ, затем прокурор Узбекистана, смещенный за провинности в уполномоченные. Его заместитель — Кривошеев, чекист. Бухарский уполномоченный Шамсутдинов — чекист. Ферганский уполномоченный Рахимов — чекист.
92
Рузметов К. Б., генерал–майор, 1–й заместитель председателя КГБ Узбекской ССР (ред.)
По Казахской Республике уполномоченный Вахменин — чекист. Постановление понятия не имеет о совете по делам религий. Этот ублюдок от внебрачной связи петровских оберпрокуроров с советской ЧК появился после Великой Отечественной войны (1943 г). Он принес с собой новую систему регистрации, такую же незаконнорожденную. Состав Совета определяет стиль его работы. Все деяния Совета окружены тайной. Уполномоченные не юристы, а чекисты по духу. Они мыслят не правовыми и моральными категориями, они руководствуются принципами вреда и пользы государству. Впрочем, вред и пользу понимают своеобразно. Местные уполномоченные имеют огромные права. Их подчинение высшим только номинальное.
Официальные функции
Это только присказка, сказка — впереди.
Функции уполномоченных и местных комиссий при горисполкоме совпадают. Эти органы дублируют друг друга. Функции регистрирующих органов изложены в Постановлении.
Регистрационные функции
5. Регистрация и ликвидация религиозного объединения [93] .
6. Учет религиозных обществ [94] .
Согласно Постановлению, религиозная община прежде чем начнет функционировать, должна быть зарегистрирована [95] . Исполорган, ревкомиссия и духовенство не проходят регистрацию. О составе религиозной общины, ее исполоргана, религиозной комиссии и служителях культа только "сообщается" органу, произведшему регистрацию религиозного объединения [96] . Интересна в этой связи точка зрения древнего Советского законодательства:
93
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. "О религиозных объединениях". — ст. 7, 43
94
Там же, — ст. 62
95
Там же, — ст. 4
96
Там же, — ст. 8
"В отношении служителей культа и членов церковного совета инструкция НКЮ и НКВД от 27 апреля 1923 года ограничивается только требованием представления списка служителей культа, но ничего не говорит об их регистрации. Для служителей культа, обслуживающих группы верующих, получающих в пользование храмы, даже и такого рода заявление вовсе не требуется ни инструкцией НКЮ от 24 августа, ни приложенным к ней Нормальным договором. Отсюда явствует, что "регистрация" не является необходимым условием не только для отправления того или иного обряда или богослужения, но даже для занятия постоянной должности" [97] .
97
П. В. Гидулянов. Отделение церкви от государства. Полный сборник декретов РСФСР и СССР, инструкций, циркуляров и т. д. с разъяснениями V отдела НКЮ РСФСР/ Под ред. П. А. Красикова. — с. 158
На самом деле служение без регистрации невозможно. Совет осуществляет через своих уполномоченных регистрацию исполорганов, ревкомиссии, служителей культа и даже псаломщиков и регентов.
Надзор за деятельностью
8. Статистические сведения о религиозных объединениях [98] .
9. Разрешение шествий и церемоний под открытым небом [99] .
10. Разрешения собирать собрания [100] .
98
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. "О религиозных объединениях". — ст. 63
99
Там же, — ст. 59—61
100
Там же, — ст. 12
11. Право на отвод из состава исполоргана [101] .
12. Надзор за соблюдением законодательства [102] .
Надзор за сохранностью здания и имущества
IV. Передача по договору и изъятие молитвенного здания и утвари [103] .
V. Периодическая проверка имущества [104] .
Дополнение
Разрешение приобретать дома и автомобили (согласно постановлению СМ СССР).
101
Там же, — ст. 14
102
Там же, — ст. 64
103
Там же, — ст. 27, 28, 39, 45, 46
104
Там же, — ст. 29
Религиозных обществ в городе раз, два — и обчелся. Все эти функции носят единовременный и случайный характер. Нет нужды в специальном органе для их осуществления. Правда, практика добавляет несколько полуофициальных функций.
"Совет по делам религий дает разъяснения… законов и распоряжений, относящихся к религиям. Совет содействует религиозным центрам и объединениям верующих в осуществлении международных связей" [105] .
И главная обязанность — контроль! О смысле и целесообразности этого разрастающегося контроля нельзя не задуматься.
105
Седюлин А. Законодательство о религиозных культах. — М.: Юридическая литература, 1974 г. — с. 73
"Посещаемость молитвенных домов из года в год падает. В дни наиболее почитаемых праздников в них бывает не более 6—8% взрослого населения. В обычные дни церковные службы посещают несколько десятков престарелых богомольцев. Продолжается процесс общего старения верующих. Основной контингент прихожан в молитвенных домах всех культов составляют пожилые люди в возрасте 60 лет и выше. С каждым годом в СССР повсеместно наблюдается все больший отход верующих от церкви. Возрастает индифферентность населения к религии. В первую очередь это относится к молодежи, которая в своем большинстве не посещает богослужений, не участвует в религиозных обрядах и церемониях" [106] .
106
Там же, — с. 70—71
Чем же объяснить, что на фоне вымирания религии расширяются органы контроля, возникают новые его виды и формы, затрачивается все больше средств?
БЕЗ МАСКИ
И на улице, сколько там было толпы, —
Воеводы, бояре, монахи, попы,
Мужики, старики и старухи, —
Все пред ним повалились на брюхи.
1. Неофициальные функции